银发就业或成新常态 权益保障仍是课题

　　8月29日，#如何看待老年人退休再就业##退休后竟然还能再就业#这一话题登上微博话题榜。伴随我国人口老龄化，老年人就业成为社会各界关切的话题，开发“老年红利”的呼声也逐渐兴起。目前我国相关部门、各地方已经开始有所动作，推动和服务于低龄老年人再就业。专家分析称，银发就业或将成为一种新常态，老年人再就业虽然本身不能从根本上解决老龄化问题，但这是在理念上将老年人视为资源而非负担，是推进“积极老龄化”方案的体现。但是，老年人就业的劳动权益保障仍需跟上，目前还存在法律风险，如何让银发就业发挥真正价值也需要进一步探讨。

　　现实中，老年人就业的实现还存在诸多障碍，如老年人就业保障不充分、年龄歧视、老年人职位设限等等，怎样真正为老年人就业铺平道路仍是值得探讨的课题。

　　世界范围内，老年人再就业也已成为趋势。

　　快餐店内，一位银发店员正忙着为顾客点餐，“退休了，还是闲不住，我想继续找点活干”。目前，伴随人口老龄化加速，这样的场景越来越多。

　　“无关收入，再就业是希望继续实现自己的社会价值，让我在工作中获得成就感。”一位退休后再就业工作者梅女士对北京商报记者表示，目前她在一家物业上班，像她这样的年纪，不必承担生育抚养压力、经济压力，且早已拥有几十年的工作经历，责任心更强，经验更丰富，可以说拥有无可替代的“年龄优势”。同时，梅女士也提到，“雇佣老年人，企业也可省去很多人力成本，是双赢”。

　　北京商报记者?陶凤?实习记者?郝彦

　　在低龄老年人再就业权益保障方面，目前劳务关系对老年人退休再就业的保护并不全面，诸如社保、加班、工伤等基本保障在司法实践中还存在较大分歧。对此，梅女士表示，自己所在的物业属于正规企业，虽然不交保险，但会提供意外险，保证员工安全。

　　“老年人再就业面临着诸多法律风险。”北京市蓝鹏律师事务所上海分所律师王之焰对北京商报记者表示，依法已享受退休待遇的，不构成劳动关系，通常为劳务关系，也可以参照适用劳动法自己劳动合同法的约定，双方有约定的依约定。老年人劳动权益的保障目前没有法律规定，由于年龄问题，用人单位无法给老年人缴纳工伤保险，这方面会产生很大问题。“可以说老年人的劳动保障仍处于空白领域。”

　　北京商报记者登录中国老年人才网看到，目前在线招聘信息包括咨询引导员、中医医师、在线教师、护士、养老客服等，工资水平集中在2000-元不等。此外，在求职招聘板块，不少求职者在线贴出自己的年龄及学历等简历信息，许多已达退休年龄的求职者学历信息为本科和硕士研究生。

　　如何为老年人再就业再寻发力点？宋健表示，应科学借鉴国际经验，使用法律措施禁止任何对老年人的就业歧视。帮助有意愿就业的老年人顺利就业，保障其合法权益。通过对老年劳动者、雇用老年人的单位相应的激励，鼓励有能力的老年人从事社会劳动，鼓励有条件的企业雇用老年人。“同时，要通过多种渠道为老年人提供就业培训和职业教育，更新知识、增长能力，使其适应不断变化的社会和工作环境，在理念、行动上持续为老年人再就业赋能。”

　　“低领老年人群内部差异性很大。”中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健对北京商报记者表示，老年人再就业的职位选择也会根据老年人的主观意愿、健康状况、职业经历、能力特长等因人而异。再就业情况也存在两极分化。少数身体状况良好、专业技能水平较高的老年人如医生、教师等职业有返聘现象，部分低领老年人仍然集中在保洁、保安等低门槛行业，很多低龄老年人仍渴望在退休后融入社会。

　　5月，中共北京市委、北京市人民政府印发《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》的通知强调，积极开发老年人力资源。建立老年人才信息库。针对老年人就业需求和特点，为有劳动意愿的老年人提供就业、创业和技能培训，提升政策咨询、职业指导、职业介绍等服务水平。培育和发展基层老年协会，建立激励机制，推进基层老年社会组织规范化建设。

　　“世界发达国家率先经历人口转变，遭遇适龄劳动力不足和人口老龄化问题，普遍采取禁止年龄歧视、延长退休年龄、提升老年人就业技能、增加老年人就业机会等措施。”对于国外老年人再就业模式，宋健解读道：“国际社会从20世纪80年代起先后提出‘生产性老龄化'‘健康老龄化'和‘积极老龄化'等概念，在理念上将老年人视为资源而非负担。”

文章来源：《就业与保障》 网址: http://www.jyybzzz.cn/zonghexinwen/2022/0830/2684.html